«Скорое» стихийное бедствие
Столичный Минздрав переводит водителей «скорой помощи» на круглосуточный режим работы. Приказ №60 подписал 29 января глава Департамента Здравоохранения Алексей Хрипун. Согласно документу, с 1 февраля и до особого распоряжения водители работают круглосуточно. Перерывы на питание и отдых предоставляются, сверхурочная работа оплачивается. Причина принятия такой меры – эпидемия гриппа.
Человеку со стороны ничего странного или страшного в этом приказе не видится. Но если вчитаться в текст документы, то становится не по себе.
Подписывая 60-й приказ, Алексей Хрипун попросту наплевал на имеющиеся нормы и регламенты труда водителей, четко обозначенные в приказе Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России) от 24 декабря 2013 г. № 484. А обозначено там следующее.
Пункт 7 говорит о том, что нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю. В отдельных случаях продолжительность ежедневной работы (смены) водителей не может превышать 10 часов (это уже п.9). Конечно, бывает в нашей жизни форс-мажор, и он предусмотрен п.12. В этих случаях «продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена до 12 часов в случае, если общая продолжительность управления автомобилем в течение периода ежедневной работы (смены) не превышает 9 часов».
То есть, люди, составлявшие этот приказ, понимали, что сутками сидеть за баранкой, да еще в условиях московского трафика, просто опасно. И для экипажа «скорой», и для пациента, которого уморенный экипаж, по идее, должен оперативно спасать.
Возможно, г-н Хрипун, говоря о сверхурочных, пытался опереться на п.23 упомянутого приказа Минтранса, который гласит: «Применение сверхурочных работ допускается в случаях и порядке, предусмотренных статьей 99 Трудового кодекса Российской Федерации». Но что говорит нам 99-я статья ТК? Не поленимся и уточним определения.
В части 2 ст.99 Трудового кодекса Российской Федерации написано, что сверхурочные работы возможны «при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия; при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части».
Обратите внимание: катастрофы и стихийного бедствия в Москве сейчас нет. Не объявлено и чрезвычайного положения в любом его проявлении - город открыт для приезжающих и выезжающих, образовательные учреждения работают. Превышение эпидпорога – формулировка скорее статистического плана.
И последнее. В той же 99-й статье Трудового кодекса говорится, что «продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год». В приказе за подписью Хрипуна говорится – внимание! – о 12 лишних часах в сутки! Какие уж тут 4 часа за два дня…
Такое впечатление, что столичные власти решили поставить на «скорой» очередной эксперимент. Напомним, что осенью прошлого года более 500 водителей «скорой» в Москве готовились выйти на забастовку. Причиной недовольства стали крайне низкие зарплаты (до 30 000 рублей в месяц), а также необходимость оплачивать все штрафы и повреждения ТС самостоятельно.
В ответ на запрос о размере з/п водителей Департамент здравоохранения Москвы сообщил, что она находится на уровне 43 743 рубля. Однако водители, получающие ежемесячно свою зарплату, утверждают, что данные от Департамента Здравоохранения не верны. В качестве доказательства своей правоты они приводили данные расчетных листов с начисленной заработной платой, в которой указаны суммы, гораздо ниже тех, что обозначают столичные ведомства.
Кроме того, водители напоминали, что уже 5 лет их заработок не индексировался. В январе 2014 года руководитель Автокомбината «Мосавтосантранс» (именно оно обслуживает московскую «скорую помощь») пообещал водителям скорой, как они сами сообщают, поднять заработную плату до 50-60 тысяч рублей, но слова так и остались словами. После того как часть недовольных водителей приняла участие в протестных акциях столичных медиков, активисты столкнулись с неожиданными проблемами - лишением премий и переводами на дальние подстанции, порой за несколько десятков километров. Особо активным прямо предлагали уволиться.
«Я сам прослушивал аудиозаписи бесед с руководством, - говорил тогда Георгий Федоров, зампред комиссии Общественной палаты по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан, - в которых руководители с матом и оскорблениями вынуждали людей увольняться. Говорили, что если работники будут продолжать борьбу за свои права, то лишатся премий, причем не только они сами - лишатся премий и другие сотрудники».
В 2015-м в «Мосавтотрансе», в итоге, пошли на попятную – но только после того, как в дело вмешалась Общественная Палата России. В нынешнюю ситуацию с круглосуточной работой водителей «скорой» пока никто не вмешивается. До первых трупов в «скором» ДТП?