Глава РЖД получит персональную зону
Компания Владимира Якунина получит беспрецедентные льготы. С 1 января 2015 года РЖД фактически станет зоной, свободной от уплаты налога на недвижимость. В отличие от всей страны
Главы муниципальных образования и регионов приходят в себя после совещания в Кремле. Устами первого лица страны им было доведено, что РЖД и Газпром не будут платить налог на недвижимость. То есть «за земли, по которым у них трубопроводы и рельсы проходят». Иначе на следующий день они обанкротятся.
Вот такой message был послан в регионы. Выслушан он был в гробовой тишине. Точнее о настроении муниципалов при этой вести не скажешь. Надежды на достижение сбалансированного бюджета придется похоронить.
Причина первоначального оптимизма регионов заключалась в том, что Основные направления налоговой политики на период до 2016 года, разработанные Минфином, предполагают «отдать» налог на недвижимость регионам, которые, в соответствии с кадастровой оценкой, назначат предельные ставки и льготы. Подобная практика позволила бы местным бюджетам в значительной мере закрыть существующую проблему дефицита.
Под действия нового налога подпадают заводы, офисы, другие нежилые сооружения, линейные объекты (железные и автодороги, трубопроводы, ЛЭП, линии связи, искусственные водные каналы). И в этой ситуации РЖД пришлось бы платить «по полной», наравне с другими хозяйствующими субъектами.
Между тем, в настоящее время, по словам заместителя начальника департамента налоговой политики и методологии налогового учёта – начальника отдела по работе с налоговыми органами и применения законодательства РЖД Дениса Полехина, компания платит земельный налог только за участки, находящиеся в её собственности. В собственности же компании, как правило, находятся участки малоинтенсивных железнодорожных линий и земли вне полос отвода железных дорог, занятые объектами административного, социально-бытового, культурного назначения, объектами здравоохранения. Это только 3% используемых земель, за которые монополист платит в год порядка 2 млрд руб.
Основная масса участков под объектами железнодорожного транспорта – это федеральные земли, которые, согласно Правилам пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», находятся у компании Якунина в аренде.
Базовые ставки арендной платы за пользование федеральными землями установлены Минэкономразвития и не зависят от кадастровой стоимости земли. Дешевле всего федеральные земли обходятся компании в Ханты-Мансийском, Ямало-Ненецком автономных округах, Якутии и Мурманской области (базовая ставка – 1,11 руб. за 1 га земли в год), дороже всего – в Краснодарском крае (120,42 руб. за 1 га земли).
На фоне ежегодно возрастающих чуть ли не в геометрической прогрессии объемов госсубсидий РЖД по тарифам – в 2012 г. – 30 млрд, 2013 г. – 40 млрд, 2014 г. – около 109 млрд руб. – дополнительное субсидирование монополии (при увеличении налоговой нагрузки на остальной бизнес) лишь усугубляет стагнацию компании, лишая стимула к разработке и реализации эффективных управленческих и бюджетных решений. Кроме того, сохранение прежних налоговых правил создает возможность для консервации коррупционных схем для аффилированных с семьей главы ОАО «РЖД» компаний, занимающихся девелопментом и иными видами строительства на территориях, находящихся в ведении монополиста.
