Избиратели и избираемые начинают жить по графику
Страна погрузилась в предвыборные процедуры
Президентский указ о назначении даты выборов с момента публикации в "Российской газете" дает официальный старт избирательной кампании. Центризбирком (ЦИК) может потратить на нее более 7 млрд руб. Активная стадия подготовки к выборам началась и у партий, которые должны в течение 30 дней провести партийные съезды. В ближайшие дни станет известно, допустят ли к бесплатному эфиру "Яблоко" и "Патриотов России".
Указ о назначении выборов, как сообщается на сайте "Российской газеты", должен быть опубликован 30 августа, то есть сегодня. Как заявил вчера глава ЦИКа Владимир Чуров, с сегодняшнего же дня комиссия ожидает перечисления средств на проведение выборов (по закону они должны быть представлены ЦИКу в течение десяти дней). Как пояснил глава комиссии, на организацию выборов будет потрачено больше 7 млрд руб., а в регионы направят 91% этих средств. Господин Чуров надеется, что деньги "уйдут в регионы" уже в первой декаде сентября.
Кроме того, теперь в соответствии с предварительным календарным планом ЦИКа, в течение трех дней Минюст должен обнародовать список партий, которые имеют право участвовать в выборах (сейчас в РФ есть семь зарегистрированных партий). В течение тех же трех дней любой гражданин, обладающий пассивным избирательным правом, может попросить партии включить его в список кандидатов.
Чтобы участвовать в выборах, партии могут официально выдвинуть списки кандидатов только на съездах: закон позволяет провести съезд через 10-30 дней после публикации президентского указа. Правда, партии почти определились с датами съездов: единороссы устроят его 23-24 сентября, коммунисты и справороссы — 24-го, ЛДПР и "Патриоты России" — 10-го, "Яблоко" — 10-11, а "Правое дело" — ориентировочно в середине месяца. По закону после съезда партии ЦИКу отводится неделя на заверение списка и еще три дня на выдачу разрешения для открытия избирательного счета. Только после этого партии могут открыть избирательный фонд, из которого оплачиваются все расходы партии (в том числе изготовление агитационной продукции, сбор подписей). Внедумским партиям — "Яблоку", "Патриотам" и "Правому делу",— чтобы получить регистрацию, до 19 октября (в этот день завершается прием всех документов) предстоит собрать не менее 150 тыс. подписей, что, как писал 24 августа, представляет для них немалую проблему. Первый финансовый отчет партийцы должны представить в ЦИК вместе с документами для регистрации.
Период предвыборной агитации в СМИ официально продлится с 5 ноября по 3 декабря. Уже в течение ближайших пяти дней Роскомнадзор обязан представить в ЦИК перечень общероссийских государственных теле- и радиоканалов (а также печатных изданий), которые обязаны будут зарезервировать под агитацию эфирные площади. Как заявили в Роскомнадзоре, "список в настоящее время находится в стадии подготовки". Член ЦИКа Майя Гришина, курирующая вопросы агитации, заявила, что речь идет обо всех телеканалах с долей участия государства, а не только о ВГТРК. Каждой партии, допущенной к бесплатному эфиру, достанется по часу времени на каждом из каналов, но только в рабочие дни (еще по два часа на каждую из партий "зарезервировано" под "платную" агитацию). Доступ к бесплатному эфирному времени на этих выборах могут получить и те партии, которые в прошлый раз набрали менее 3% голосов и не выплатили долги телеканалам ("Яблоко" и "Патриоты России"), если в ближайшие десять дней СМИ не предъявят к ним претензий. Половину эфирного времени партии потратят на "совместную" агитацию (дебаты), от которой могут отказаться за пять дней до выхода в эфир в пользу обычной партийной рекламы. Кроме того, ближайшие 30 дней СМИ, которые хотят заработать на избирательной кампании, могут опубликовать условия предоставления партиям эфира или печатных площадей.