Миллионометры России
Минтранс не считает расходы на дорожное строительство завышенными
Стоимость строительства дорог в России поражает воображение. Затраты на один метр трассы Москва–Санкт-Петербург еще до начала строительства превысили 1,18 млн. руб., а в действительности они скорее всего окажутся значительно выше. Предварительную стоимость строительства 43-километрового участка дороги глава Минтранса Игорь Левитин оценил в 51 млрд. руб. В его ведомстве настаивают, что затраты на дорожное строительство в РФ соответствуют среднемировым. Однако примеры конкретных объектов заставляют в этом сомневаться.
Участок скоростной автотрассы Москва–Санкт-Петербург через Химкинский лес будет построен к концу 2013 года, сообщил во вторник министр транспорта РФ Игорь Левитин. По его словам, стоимость существующего варианта строительства – 51 млрд. руб. Как пояснил заместитель председателя правления госкорпорации «Автодор» Сергей Кельбах, речь идет не только о восьми километрах дороги через Химкинский лес, а об участке длиной в 43 километра – с 15 по 58 км скоростной дороги Москва–Санкт-Петербург. Несложно подсчитать, что суммарные затраты в расчете на один метр этой дороги составляют примерно 1,19 млн. руб. Понятно, что в эту сумму входят не только непосредственные затраты на сооружение дорожного полотна, но и строительство необходимых вспомогательных сооружений. Тем не менее такая цена метра дороги кажется необычайно высокой – особенно на фоне утверждений специалистов Минтранса, что средняя стоимость строительства дорог в нашей стране довольно невысока и примерно соответствует показателям Китая или Финляндии. В «НГ» имеется справка Минтранса, где в сопоставимых ценах приведено сравнение стоимости одного километра полосы движения в разных странах. Так, в России один километр одной полосы движения в среднем по стране стоит примерно 41 млн. руб., в Китае – около 35 млн. руб., а в Финляндии – 40,6 млн. руб. При этом на равнинной местности на незастроенной территории километр полосы движения в России стоит всего 30,5 млн. руб. Однако названная главой Минтранса смета строительства в 51 млрд. руб. заставляет предположить, что трасса Москва–Санкт-Петербург будет иметь не восемь и даже не десять полос движения, а все сорок.
«Независимая газета» уже не первый раз отмечает подозрительно высокие расходы на дорожное строительство. Так, 28 июня этого года газета писала о том, что удельные затраты на строительство в Сочи дублера Курортного проспекта составили примерно 200 тыс. долл. на один погонный метр дороги. Тогда аномально высокие затраты в Минтрансе объяснили «стесненными горными условиями городской территории», а также большим количеством «подпорных удерживающих сооружений». Но строящийся участок дороги Москва–Санкт-Петербург проходит не по горам и не по плотной городской застройке. Более того, маршрут этой трассы выбирался, если верить объяснениям чиновников, как раз именно так, чтобы исключить отселение жителей или выкуп частных земель.
Удивляются стоимости строительства и руководители страны. Так, президент Дмитрий Медведев заявил: «Здесь (в строительстве автодорог) не наведен элементарный порядок, а строительство ведется по завышенным в разы расценкам». «Во всех технологических схемах во внимание нужно принимать только цифры и факты. Стоимость строительства дорог может быть снижена минимум на 30% – это факт. Формула проста: применение новых прогрессивных технологий и исключение коррупционной составляющей». «До сих пор не решены проблемы экономически обоснованной стоимости и качества дорожного строительства. Очевидно, что в настоящее время сметы явно раздуты, а срок службы построенных дорог не выдерживает никакой критики. Более того, я проезжал по некоторым совсем новым трассам – их уже ремонтировать пора», – отмечал премьер Владимир Путин. А по словам председателя Счетной палаты РФ Сергея Степашина, в России стоимость строительства дорог в 2,6 раза выше, чем в Европе, в 3 раза – чем в США, и в 7 раз выше, чем в Китае. Однако справка Минтранса о сравнительной стоимости дорог в разных странах полностью опровергает эти заявления Медведева, Путина и Степашина. Не исключено, что именно новое строительство автотрассы Москва–Санкт-Петербург по незастроенной равнинной территории позволит выявить истину в споре дорожников с первыми лицами государства.