Ценное сырье
В правительство направлен проект постановления о компенсации пониженных тарифов для Пикалева
Как пишет газета «Гудок», Минтранс подготовил проект постановления о субсидиях ОАО «РЖД» на перевозки нефелинового концентрата для Пикалевского глинозёмного завода по льготным тарифам.
Правительство продолжит поддерживать социальную стабильность в Пикалеве за счёт сохранения низких тарифов на перевозку сырья для принадлежащего ЗАО «БазэлЦемент» Пикалевского завода. Максимальный размер компенсации в этом году составит 350 млн руб. В Минтрансе «Гудку» рассказали, что постановление об этом направлено в правительство и в скором времени должно быть подписано.
В июне 2009 года ФСТ установила исключительные ставки на перевозки нефелинового концентрата на станцию Пикалево Октябрьской дороги, в среднем снизив тариф на 20–30%. Это было одной из мер, на которые пошло правительство после того, как глинозёмный завод, градообразующий для Пикалева, по вине поставщика сырья остановился, а сам город оказался на пороге социального взрыва.
Чтобы ОАО «РЖД» не теряло доходы от перевозок по заниженным ставкам, правительство решило компенсировать их из бюджета. «В прошлом году объём перевозок со станции Апатиты на станцию Пикалево составил 470 тыс. тонн (522 тыс. – в 2008 году)», – сообщили «Гудку» в Центральной дирекции управления движением ОАО «РЖД».
29 октября 2009 года было подписано постановление правительства о выделении РЖД 135 млн руб.
Льготный режим для Пикалевского глинозёмного завода был продлён и на этот год. Компания «ФосАгро» обязалась поставлять заводу нефелиновый концентрат по цене 620 руб. за тонну (это много ниже себестоимости производства концентрата). Однако объём поставок в договоре не указан, рассказали в «ФосАгро»: отгрузки происходят по запросу, поступающему из Пикалева. Также в «ФосАгро» сообщили, что компания готовится поднять перед правительством вопрос о компенсации ей как поставщику потерь, связанных с поставкой нефелинового концентрата по заведомо заниженным ценам. Как оценивают эксперты рынка, размер претензии монополиста может составить до 20 млн. дол.
«Если государство принимает решение о предоставлении льгот или преимуществ, то оно должно их компенсировать из бюджета. Это абсолютно цивилизованные рыночные отношения, – говорит заместитель начальника департамента по маркетингу грузовых перевозок и тарифной политике ОАО «РЖД» Александр Гусев. – У нас есть экономически обоснованные тарифы, ниже уровня которых мы не можем работать».
Как свидетельствуют данные доклада о результатах и основных направлениях деятельности Минтранса на 2010–2012 годы, в этом году субсидии для ОАО «РЖД» превысят 100 млрд. руб. Таким образом, государство продолжит практику поддержки других отраслей экономики за счёт заниженных тарифов и последующей компенсации убытков от этого.
В частности, будут компенсироваться потери компании из-за пониженных тарифов на перевозки пассажиров между Калининградской областью и другими регионами страны (307 млн руб.), убытки, возникающие в результате госрегулирования тарифов на перевозку пассажиров в дальнем следовании (почти 28 млн руб.), льготы на перевозку студентов и школьников в поездах дальнего следования (1,1 млрд руб.). Кроме того, государство в этом году внесёт в уставный капитал ОАО «РЖД» 60 млрд. руб. на строительство объектов сочинской Олимпиады.
Субсидирование перевозок автомобилей на Дальний Восток обойдётся бюджету в 1 млрд. руб. В прошлом году на эти цели была заложена сумма 2 млрд. руб., однако половина суммы оказалась невостребованной и пошла на обеспечение антитеррористических мер на маршруте Москва – Санкт-Петербург.
Судя по всему, объёмы поставок на Пикалевский глинозёмный завод в наступившем году не будут выше, чем в прошлом. А это значит, что заложенный в правительственное постановление объём компенсации за перевозки нефелинового концентрата тоже может оказаться невыбранным.
Это, однако, не отменяет факта общей тарифной поддержки различных отраслей экономики РЖД и соответствующей поддержки компании государством. Как уже писало наше издание, в 2010 году компенсация потерь в доходах из-за государственного регулирования тарифов только на грузовые перевозки составит 50 млрд. руб.
