Камбала преткновения
Госсовет обещает навести порядок в рыбной отрасли
В минувшую пятницу президиум Госсовета под руководством президента Владимира Путина обсудил проблемы управления рыбохозяйственным комплексом страны. Было предложено ужесточить борьбу с браконьерством и навести порядок в морской экономической зоне России.
В послании к Федеральному собранию на этот год президент дал ряд поручений, касающихся рыбохозяйственного комплекса. Фактически они остаются невыполненными. «Кардинальных позитивных перемен как в добыче, так и в переработке рыбы не произошло, — обратился к членам Госсовета президент. — Мы по-прежнему продаем сырье, причем достаточно дешево, и потом переплачиваем, покупая импортную морепродукцию».
Сегодня 80% российского экспорта рыбных товаров составляет необработанная или минимально обработанная рыбопродукция. Это вызвано значительным снижением заходов промысловых судов в российские порты. По словам главы Росрыболовства Андрея Крайнего, у нас «самые дорогие порты в Галактике». Непривлекательны наши порты и по временным затратам. Например, в Норвегии на все процедуры проверки судов и оформления выгрузки продукции тратится лишь 1,5 часа, а в порту Мурманска — от 24 до 72 часов. Административные барьеры и высокие сборы вынуждают российский флот ориентироваться на зарубежные рынки.
Путин, с одной стороны, поддержал позицию Минфина, как известно, выступающего против предоставления льготных условий отдельной отрасли. По словам президента, все, что говорил представитель Минфина, теоретически правильно, однако рыболовецкая отрасль уже сама по себе обладает преференциями, которых лишены другие отрасли хозяйства: «Например, машиностроительные компании при отсутствии льгот не могут под другим флагом зайти в чужой порт». Поэтому Путин призвал Минфин быть более гибким при решении вопросов, связанных с предоставлением налоговых и таможенных послаблений рыболовецкой отрасли. Путин возмутился тем, что, несмотря на очевидность проблемы, нормативная база, упрощающая оформление рыболовецкого судна в российском порту, до сих пор не подготовлена. «Чтобы завтра положили мне этот документ на стол!» — обратился он к членам Госсовета.
Негодование президента вызвало отсутствие контроля в морской экономической зоне России. «Она вообще наша или чья? Она для кого создана? — вопрошал он. — Мы не имеем там никаких механизмов учета и контроля за объемами вылова и экспорта рыбных ресурсов». Президент предложил «наращивать усилия» в борьбе с браконьерством. В заключительном слове Владимир Путин выразил надежду, что все заинтересованные федеральные и региональные власти приложат максимум усилий для реализации представленных на Госсовете предложений.