Программа ради программы
В правительственной программе развития Дальнего Востока нет ни одной статьи, касающейся снижения стоимости проживания в регионе. А значит, люди будут по-прежнему бежать отсюда.
В ходе финального совещания 30 июля в полпредстве президента в ДФО, где обсуждался принятый правительством проект Федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года", в глазах рябило от фамилий высоких гостей, обилия цифр и громадья планов, которые должны осчастливить многострадальный регион в ближайшие годы. В эпицентре этого футуристического действа оказался полпред Камиль Исхаков.
К сожалению, для журналистов ход обсуждения ФЦП, план размещения крупных производств на территории округа, а также вопрос о подготовке к выборам в Госдуму были объявлены закрытыми. Впрочем, и без этого сенсаций хватало. Знаковое заявление, например, сделал представитель РАО "ЕЭС России" Игорь КОЖУХОВСКИЙ во время обсуждения проекта "Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики в ДФО до 2020 года". Он сообщил, что дальневосточные энерготарифы сравняются со среднероссийскими (сейчас они превышают их в 1,7 раза) в 2017 году, а при благоприятных обстоятельствах, возможно, и уже в 2014 году. Полпред Камиль Исхаков также отметил, что впервые увидел в расчетах ЕЭС перспективы изолированных энергосистем, имеющихся в Якутии, на Камчатке, в Корякии, на севере Хабаровского края и в Амурской области.
В развитие региона, согласно ФЦП, до 2013 года планируется вложить 576 млрд руб., в том числе 427 млрд руб. из федерального бюджета. ФЦП предусматривает строительство на Дальнем Востоке 6,6 тыс. км автодорог, 112 км железной дороги, более 5 тыс. км линий электропередачи, 800 км газопроводов, строительство и реконструкцию 17 аэропортов, 10 морских портов, 8 больниц. Совокупный валовый региональный продукт (ВРП) округа должен к 2013 году составить 3,5 трлн руб., а к 2025 году, согласно стратегии развития Дальнего Востока, он вырастет до 9,7 трлн руб. В 2006 году окружной ВРП не превышал 0,8 трлн руб.
Однако губернаторы - в свете того, что правительство планирует утвердить Генсхему уже в сентябре, - были настроены менее благодушно. Особенно критичен был якутский президент Вячеслав ШТЫРОВ, посчитавший схему простым набором промышленных объектов с необходимыми для них энергоресурсами: "У нас ведь должна быть стратегическая задача: не просто развить производство, а сделать регион конкурентоспособным - в том числе и на мировом рынке". Помимо отсутствия раздела по локальной энергетики, не увидел Шытров и "какие конкретно меры будут приниматься для снижения тарифов на Дальнем Востоке". Впрочем, другие руководители, помимо резкой критики энергомонополий, чаще просто лоббировали какой-либо из объектов своей территории.
Не менее амбициозным на совещании предстала Стратегия развития железнодорожного транспорта РФ до 2030 г. и Концепция развития дорожной сети в РФ до 2015 года. Так, по словам замминистра транспорта Александра МИШАРИНА, через 22 года плотность железных дорог на Дальнем Востоке может увеличиться в 1,5-1,8 раза. Согласно стратегии, на Дальнем Востоке и в Забайкалье предусмотрено строительство новых линий общей протяженностью 4588 км (по минимальному варианту программы) или 6715 км (по максимальному). Также намечено строительство вторых путей общей протяженностью 5,7 тыс. км (минимум) или 11 тыс. км (максимум). В первую очередь это относится к участкам БАМа. Кроме того, предусмотрено строительство линии Селехино - Ныш (582 км), которая свяжет Сахалин с материком. Правда, пока еще не ясно, будет это тоннель или мост. А наиболее амбициозным в программе выглядит организация скоростного пассажирского сообщения на участке Хабаровск - Владивосток (со скоростью 160 км/ч и более), а также прокладка магистрали до Магадана (программа максимум).
Впрочем, этот проект перестал выглядеть таким уж фантастичным, после сенсационного "космодромного" заявления, которое сделал на следующий день Камиль Исхаков. Отвечая на вопросы журналистов, он подтвердил, что в Хабаровском крае работает правительственная комиссия во главе с руководителем Федерального космического агентства Анатолием ПЕРМИНОВЫМ, которая выбирает площадку для строительства нового космодрома. По словам полпреда, по итогам поездки комиссия должна будет принять решение - модернизировать "замороженный" в 2006 году космодром в Свободном (Амурская область) либо строить новый в Ванинском или Советско-Гаванском районе (Хабаровский край).
