С инвалидом на руках в белгородский рай не въедешь
Белгородчина занимает верхние строчки многих рейтингов, создавая ощущение сытого и благополучного региона. Только родители детей-инвалидов почему-то не знают о том, что они, оказывается, тоже живут неплохо
Крик отчаяния
Не так давно в Белгороде прошел пикет в рамках всероссийской акции «#ПоднимитеПособиеЛОУ» в поддержку людей, помогающим инвалидам. По словам участников акции, государство платит им по 5500 и 1200 рублей в месяц и запрещает иметь дополнительные заработки.
Один из организаторов акции Владимир Тараненко рассказал, что родственникам тяжелобольных людей приходится самим решать проблемы, не надеясь на государство.
«Тем, кто ухаживает за ребенком-инвалидом, платят 5500 рублей, а тем, кто ухаживает за взрослым – 1200, – говорит мужчина. – Если в семье один взрослый работоспособный человек, то семья с инвалидом не сможет выжить на пенсию по инвалидности и плюс это пособие, а ведь есть еще лекарства и, очень много того, что ежедневно необходимо. Как мать и больной ребенок могут выжить на эти деньги? А если ребенок, став взрослым, останется нетрудоспособным, его мать будет получать пособие в 1200 рублей».
Участники акции требовали повышения пособия до размера минимальной заработной платы – до 11 280 рублей (такой МРОТ будет установлен с 1 января будущего года), и отменить запрет на одновременную возможность работать и получать пособие.
Сегодня по закону родственник, ухаживающий за инвалидом, не имеет права зарабатывать. Или отказывайся от пособия или на тебя заведут уголовное дело за мошенничество. Выходит, у человека, что бы не просто сводить концы с концами, а мазать на сухарь иногда и масло, сейчас два пути – или работать тайком, с риском попасть на скамью подсудимых, или сдавать ребенка, от которого не отказался в роддоме, в специализированный приют для инвалидов.
Точно так же и со взрослыми детьми-инвалидами – их приходится отдавать в дома инвалидов, поскольку денег нет. От слова совсем.
Участники акции говорили, что даже это копеечное пособие не индексировалось уже много лет. По их словам депутат Госдумы от фракции ЛДПР внес на рассмотрение законопроект об увеличении пособий, но закон так и не приняли, соответственно, в приятый бюджет страны деньги на это не закладывались.
Хотя по статистике в России 2,5 миллиона человек ухаживает за инвалидами, получая эти мизерные пособия! Они вынуждены оставить работу, чтобы круглосуточно ухаживать за больными, или подрабатывать нелегально, рискуя получить судимость. Да и созданная в январе 2018 года петиция на change.org с требованием повысить пособие ЛОУ до уровня МРОТ собрала уже более 760 000 подписей. https://mbk.news/region/prixoditsya-sdavat-detej/
Участники акции говорили о том, что теперь единственная надежда на президента. Хотя собрались люди в Белгороде. Почему бы не обратится к губернатору области Евгению Савченко, который правит регионом уже добрую четверть века? Возможно, тому есть причины – да и вообще кажущийся благодатным регион при ближайшем рассмотрении уже не выглядит раем.
Закулисье власти
Подобные зачатки «мятежа» в области, которую ставят в пример, редкость. Ну, или, по крайней мере, сор из избы позволяется выносить нечасто. Ибо Белгородская область – это регион «ручного управления» одного человека, который у власти уже четверть века.
18 декабря 1993 года Борис Ельцин утвердил Евгения Савченко в должности губернатора Белгородской области. И с тех пор губернатор незаменим.
Чем берет губернатор, столь долго оставаясь у власти? Эксперты называют три главных причины: его оседлость в регионе и всегда и всюду рекламируемая забота исключительно о Белгородской области, его команда, которая подбирается тщательно и за верность получающая немалые привилегии, и его жесткость феодала, которую местным расшифровывать не надо.
Из внешних факторов долголетия можно выделить умение Савченко сохранять ровные и, даже дружеские отношения с президентом и другими «гранд-персонами» из златоглавой. Причем, эта дружба зашла настолько далеко, что глава государства как-то даже предложил белгородоскому губернатору самому поискать себе замену. Кстати, как говорят знающие люди, замена-то уже почти и готова. Это мы про племянника главы региона – 30-летнего Михаила Савченко, шагающего по карьерной лестнице семимильными шагами и уже доросшего до заммэра Белгорода.
Но простые белгородцы далеки от всех этих политических закулисных интриг. Здесь у каждого свои собственные проблемы, свои заботы. Да, Белгородская область считается тихой и спокойной. Однако, тишь и спокойствие можно позволить себе разве что на сытый желудок. А сыты в области далеко не все.
Как мы уже сказали, в стране 2,5 миллиона человек, которые ухаживают за инвалидами. На Белгородчине таких порядка 6 тысяч. И при всем медийном благополучии региона, выходит, даже просто выживать у них не получается – если эти люди выходят на улицу выразить свой протест.
Нашему корреспонденту удалось связаться с одним из организаторов недавней акции в Белгороде Владимиром Тараненко, чтобы попытаться выяснить – почему в регионе, который во многих рейтингах на лидирующих позициях, отдельные категории граждан оказываются чуть ли не между жизнью и смертью.
Наш собеседник не стал скрывать, что проблема людей, которые ухаживают за инвалидами – это не только проблема их региона, она национальная. По словам Владимира Тараненко, российское правительство тихой сапой выступает против повышения им пособий, считая, что люди и так обеспечены всем необходимым, забывая о том, что пособие дается, в общем-то, не на одного человека – а на двух. На семью. На инвалида и на человека, который ухаживает за ним, не имея другого заработка.
Когда-то, в 2012-м году пособия приравняли к МРОТ. Но тот с тех пор индексировался. Выросло и пособие по безработице – а размер выплат по уходу за инвалидами остался на месте.
«У чиновников один ответ, – говорит Владимир Тараненко, сам отец 12-летнего сына-инвалида, а значит, знающий больную тематику изнутри. – Инвалид получает пенсию порядка 12 тысяч рублей плюс тому, кто ухаживает за ним, платится 5,5 тысяч, если инвалид-ребенок, и смешные 1200 рублей – если инвалид совершеннолетний. Вот на эти 13-17 тысяч двое людей, одному из которых нужны особые условия, и существуют».
Кстати, многое в таких ситуациях зависит от местных властей. Есть регионы, где власти хоть немного, но поворачиваются лицом к людям. В Москве, где с бюджетом, конечно, полегче, тем, кто ухаживает за инвалидами, доплачивают 10 тысяч в месяц, в Казани в свое время проиндексировали пособие в 1,2 раза – то есть, теперь вместо 5 500 выходит 6 600.
Белгородская власть – словно воды в рот набрала. Позиция белгородских родителей – приравнять пособие к МРОТ и постоянно индексировать его вместе с ним – остается не услышанной. Хотя согласитесь, справедливо ли это, когда человек стоит на бирже труда и, ничего не делая, получает больше, чем бедняга мама, которая ухаживает за инвалидом круглосуточно и по закону не имеет права работать?
Доступная среда только на бумаге
Затронул в нашей беседе Владимир Тараненко и условия, в которых приходится существовать инвалидам и их опекунам. Вопрос так называемой доступной среды, о которой так много говорят на самых разных уровнях, на Белгородчине стоит остро, как нигде.
«И ладно бы денег не было, – сетует наш собеседник. – Так нет же – деньги есть. Желания тратиться на инвалидов у властей нет».
Владимир вспомнил, что после того, как стало известно, что область закончила год с профицитным бюджетом и «излишком» средств в сумме 4 миллиардов рублей, в регионе прошли публичные слушания, чтобы решить – на какие благие дела потратить эти деньги.
Родители инвалидов тогда написали письмо замгубернатора и начальнику департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области Владимиру Боровику с просьбой потратить часть этих средств на улучшение доступной среды. Ведь инвалидам и их сопровождающим тяжело выходить из дома, почти невозможно перемещаться на транспорте, им нет никакой возможности попасть в большинство организаций.
Письмо ушло в местный Минздрав и департамент соцразвития, откуда заявителям полетели отписки – мол, в бюджет и так все заложено, выделять дополнительные средства нет необходимости.
Видимо, три сотни путевок в год в оздоровительные лагеря на несколько тысяч детей-инвалидов чиновники считают нормальным. Наверное, и то, что ребенок в очередь в такой лагерь стоит 5-6 лет – тоже не критично. И то, что нет пандусов там, где живут инвалиды, нет их ни в администрациях, ни в Пенсионном фонде, ни в отделениях почты – это тоже ерунда. На бумаге-то все заложено. И что интересно, кто-то где-то каждый год отчитывается на врех о какой-то проделанной в этом направлении работе. А только воз и ныне там.
Зато 350 миллионов рублей из 4 миллиардов профицита на мусороперерабатывающий завод – это пожалуйста. Причем, завод – частный. Зачем туда пускать бюджетные деньги, для кого-то вопрос, для кого-то – чистой воды бизнес.
Два миллиарда из тех же четырех решили пустить на строительство дворца спорта. Это вроде как дело действительно благое. Однако, и здесь без ложки дегтя не обошлось. В первоначальном проекте дворца об инвалидах вспомнили так – вскользь. Да и на 10-тысячную арену вместо 100 мест для людей с ограниченными возможностями, оставили лишь 20.
На недавнем заседании правительства Медведев дал наказ региональным властям усилить свое участие в программе «Доступная Россия» – однако, несмотря на большие суммы, выделяемые, в том числе, и из федерального центра, в Белгородской области ребенка-инвалида в школу родители по-прежнему таскают на себе – потому что, доступной среды не было и нет. А если есть жалобы, проблема решается своеобразно – увольняют одного директора школы, на его место ставят другого. Только пандус от такой перестановки все равно не появляется. Зато деньги освоили.
А ведь, держа в голове те самые профицитные 4 миллиарда, можно решить простую арифметическую задачку. В области 6 тысяч инвалидов и даже если каждому человеку, который за ними ухаживает, положить пособие например в 5 тысяч рублей, бюджету это встанет в 30 миллионов в месяц. 360 миллионов в год. А это как раз тот самый частный мусороперерабатывающий заводик, который эти денюжки скушал. Только в кулуарах правительства господина Савченко никто решением такой задачки не озаботился. Почему-то заводик оказался симпатичней для того, чтобы избавиться от лишних денег.
Помощи нет, медицина в разрухе
«Со стороны главы региона никакой помощи и программ поддержки нет, – говорит Владимир Тараненко. – Зато есть полный картбланш оптимизации зравоохранения, в силу чего медучреждений и специалистов становится все меньше – а очереди в кабинет нужного врача все длиннее».
«Что толку для отчетности открывать фельдшерский пункт на селе, если врача в нем нет? – продолжает наш собеседник. – А за пунктом уже прикрепили местных детей-инвалидов – и, потыкавшись в закрытые двери, едет мама ребенка в областной центр, чтобы взять направление на продление инвалидности. А ей говорят – ну вы же там по месту жительства закреплены. А врача, желающего там работать за 10 тысяч в месяц, нет. Что ж, ждите, говорят, когда появится. А когда инвалидность просрочена, человек уже не получает пособие. Не по своей вине».
Затронул Владимир Тараненко и еще одну больную тему, ясно показывающую «заботу» белгородских властей о живущих в регионе инвалидах. Это проблема обеспечения детей-инвалидов бесплатными жизненно важными препаратами, на которые федеральный центр выделяет огромные средства.
«В регионе это действительно большая проблема, – утверждает наш собеседник. – Полной информации по наличию тех или иных препаратов людям не дается, в аптеках лекарств нет – порой даже таких, как инсулин, без которого человек может умереть. Выходит, чиновники просто решили сэкономить и не закупили препараты на выделенные центром деньги. Или ушли деньги не по назначению».
В свое время много шума наделал фильм известного местного блогера Сергея Лежнева, отследившего подозрительную активность одних и тех же фирм, выигрывающих все контракты на поставку медоборудования в учреждения региона. Это как один из примеров того, что в таких закупках проблема людей, больных людей всегда меркнет на фоне чьей-то алчности и вседозволенности.
Владимир Тараненко говорит, что, судя по всему, в областной бюджет и на будущий год средств на закупку лекарств для инвалидов тоже не предусмотрели. А когда люди пишут обращения наверх, в Москву, оттуда приходит один ответ – деньги в регионы идут в полном объеме.
В Белгородской области на самом деле и других проблем воз и маленькая тележка – и высокие рейтинги региона давно уже стали филькиной грамотой, которая и нужна лишь для поддержания образа Евгения Савченко как мудрого руководителя и крепкого хозяйственника.
А после его ухода Белгородчине еще многие годы придется разгребать все, что наворочено за время пребывания у власти «вечного» губернатора. Многие здесь начинают прозревать и все громче раздаются возгласы о том, что старый конь борозды хоть не портит, но и глубоко не пашет. И что кое-кому пора бы и честь знать. И чем скорей, тем лучше. Просто надоело людям жить в нищете и слушать по телевизору, что Белгородская область снова в лидерах там-то и там.
Но сами люди, которые за четверть века в буквальном смысле приросли к власти, вряд ли уйдут. Таких нужно только «уходить», показывая недовольство масс. Если в области 6 тысяч инвалидов, значит, надо выходить всем их родителям – а не нескольким активистам. А тысячи – это уже глас народа, это уже нельзя не заметить. Ни в белгородском правительстве, ни в Москве, ни в прессе, ни в обществе.
А там глядишь, и другие категории граждан громко и мощно заявят о своих проблемах. И увидят в Кремле, что не все то «золото» – что в рейтинге «блестит». Белгородский рай оказался-то в «шалаше». А пора бы уже за 25 лет хоть какой-то «домик» построить… Может, у кого-то другого лучше получится?